发展技术与改善民生成普京新任期“关键词”

◎本报驻俄罗斯记者 董映璧

  5月7日，俄罗斯新一届总统普京在克里姆林宫宣誓就职，开启其第五个总统任期。舆论认为，未来6年，普京将领导国家努力实现技术独立，解决人口与贫困等民生问题，将俄罗斯建设成一个经济自给自足的大国。

  多项措施促进技术独立

  普京在就职演说中称，俄罗斯人民的利益和安全高于一切，俄罗斯的命运只能由俄罗斯自己决定。分析人士称，乌克兰危机爆发后，西方对俄实施了前所未有的经济、技术制裁，严重影响了俄经济发展和技术进步。为此，普京新任期内将实施多项措施促进技术独立。

  第一，减少对进口的依赖。到2030年，要将俄高技术产品和服务在本国市场所占份额增加50%，非原料、非能源产品出口至少增加三分之二，重点领域投资额增长70%。未来6年，在涉及公民健康、粮食安全等领域拥有关键技术，生产更多的消费品和其他商品，在机床、机器人、运输、无人驾驶、航空、海洋、数字经济、新材料和化学等领域实现经济主权和技术独立。

  第二，发展数字经济。这一计划将在“数字经济”国家项目内实施。到2030年，拨款7000亿卢布，在经济和社会领域所有关键部门建成数字平台。引入最新数字技术、机器人和工业自动化技术，把俄国内超级计算机的总容量至少增加10倍，将俄建设成世界上工业机器人数量领先的25个国家之一。

  第三，培养专业人才。俄年青一代正在成长起来，到2030年，20岁至24岁的公民人数将增加到830万，到2035年将增加到970万。目前，最重要的是如何将这些青少年培养成未来各自领域的专业人士，以满足21世纪经济领域的劳动力需求。为此，俄将实施“人才”和“俄罗斯青年”国家项目，到2028年，为高科技行业培训100万名专家。到2030年建成40座大学城，新建100个科技园区，将国家和企业在科技研发领域的投资总和增加一倍以上，使其占国内生产总值的比例达到2%。

  第四，重视人工智能。俄已颁布人工智能发展战略和俄罗斯科技发展战略。政府、人工智能联盟和俄科学院将制定一种机制，确保俄科学家能够访问现有和正在建造的超级计算机。对在人工智能领域从事科研和实践活动的高校学生提供使用计算基础设施的特殊优惠政策。大力培养人工智能领域的科研人才，特别是在人工智能教研领域领先的高校，要扩大该领域硕士研究生培养课程，并通过联邦预算提高学习基础人工智能课程的大学生入学率。未来6年，俄要在该领域实现自给自足，并且拥有强大竞争力。

  优先解决民生问题

  新任期普京政府内政的优先方向是解决民生问题。为此，普京在今年的国情咨文中提出了一系列措施。

  首先是应对人口危机。这一问题将在“家庭”国家项目内解决。俄目前有3个或3个以上子女的家庭超过200万个，多子女大家庭将成为常态。未来6年内要实现出生率稳步增长。为此，政府将为低出生率地区划拨高达750亿卢布的资金，“母亲资本”计划至少延长至2030年。此外，将生育二胎的家庭的减税额度提高一倍，并提高针对三胎及多胎家庭的减税优惠。到2030年，俄公民的平均预期寿命应由现在的73岁至少提高到78岁，随后再提升至80岁。

  其次是解决贫困问题。目前，俄9%的人口处于贫困状态，这一问题将在俄“长寿和积极生活”国家项目内解决。普京希望在2030年前将俄贫困率降至7%以下，将最低工资翻一番。

  第三是兴建交通基础设施。俄交通基础设施的发展，在很大程度上确保了近年来各地区旅游业的发展，并为俄罗斯经济提供了新动力。2024年，政府计划把莫斯科和喀山之间的高速公路延伸到叶卡捷琳堡，2025年延伸到秋明。未来6年，俄计划建造50多条城市环路和更多的高速公路。到2030年，至少对75个机场的基础设施进行现代化改造，将空中运输强度增加50%，使航空旅行变得更为普及。